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发展节水灌溉需要解决的几个问题

作者:阳源节水 点击:

 近年来,我国节水灌溉发展很快,取得了成绩。但是,与其他国家相比还有很大差距,在以下几个方面还存在一些问题。一是节水政策研究不够。节水灌溉方面的政策、法规和规章制度建设相对滞后,农业灌溉用水管理体制不适应市场机制的要求。如何用经济政策鼓励和调动农民的节水性,对发展节水农业和推广节水灌溉应采取哪些保护扶持政策,以及对粗放用水应实施怎样的约束机制方面研究得还很不够。二是节水灌溉水平低。目前,我国节水灌溉面积还不到灌溉面积的一半,喷灌和微灌等节水灌溉方式占灌溉面积的2.6%左右,与发达国家相比还有很大差距。节水灌溉设备的生产规模和产品质量还不能达到节水灌溉的发展需要,节水灌溉设备的监督和质量检测工作亟待加强,节水灌溉制度的研究和应用仍是薄弱环节。三是农业灌溉水价偏低。低水价发挥价格杠杆的作用,不利于节水灌溉的推广。四是资金投入不足。实现节水灌溉发展目标,每年至少需要投人60亿元。目前,节水灌溉的主要投资渠道是农业银行发放的节水灌溉贴息贷款,每年只有20亿元贷款规模,不能达到节水灌溉的发展需要,加之贷款偿还期短,贴息年限短,标准低。五是认识不够。我国水资源短缺的严重性,水资源短缺对环境、国民经济和社会发展造成的影响还远未引起人们的重视。一些地区为了眼前利益和短期经济效益,仍在过量引水或采地下水,搞大水漫灌。有的流域由于上游用水得不到控制,已造成下游环境的严重恶化。

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